Реформа образования: кто виноват и что делать? Часть 5

[prepod]

Продолжаем обзор Дорожной карты «Кружкового движения» Национальной технологической инициативы.

Экономика знаний, характеризующаяся непрерывным развитием технологий, повышает требования к уровню компетенций и темпу их обновления. Основой кадровой политики стран, претендующих на серьезное положение на глобальном рынке высоких технологий, становится поиск и развитие талантов. Глобально и локально на волне новой технологической революции повышается спрос на инженерные, творческие, исследовательские компетенции и специальности, в том числе междисциплинарные. В этой связи растет глобальная конкуренция за таланты как основной ресурс генерации добавленной стоимости. Возрастает востребованность проектных команд, способных работать с полным жизненным циклом продукта от замысла до выхода на новый технологический рынок.

Национальные стратегии вынужденно реализуются в условиях глобальной конкуренции за таланты, повышения международной мобильности высококвалифицированных специалистов, существования "глобальных пылесосов талантов" (США, Великобритания, Китай).

Цели системы управления талантами НТИ:

к 2035 году создано и динамично развивается трансграничное сетевое сообщество технологических предпринимателей российского происхождения, успешно осуществляющих экспансию российских технологий и технологических компаний на глобальных рынках. Основой для возникновения такого сообщества должно стать "кружковое движение";

смещение овладения инженерными навыками и заинтересованности в инженерном творчестве в раннеподростковый период. Появление и развитие кодов программирования для детей от 5 лет, возможность участвовать в соревнованиях по робототехнике начиная с 6-летнего возраста - все это влияет на область формирования интересов и векторов развития молодого поколения.

Ограничения, связанные со спецификой отечественного законодательства: деятельность технологических кружков, как правило, находится в "серой правовой зоне". Попытки классифицировать ее как образовательную деятельность приводят к необходимости прохождения процедур лицензирования, а выведение кружков из сферы образования ведет к отрыву от реальной жизненной траектории школьника "школа-вуз-работа". Сложность работы с персональными данными.

Согласно ряду исследований, ключевую роль в управлении талантами и кадровыми ресурсами начинают играть информационные системы, накапливающие и анализирующие данные о сотнях миллионов пользователей. Цифровые площадки трудоустройства занимают свое место на границе аналитики больших данных и IT-поддержки производительности труда. Примером такой площадки является LinkedIn - социальная сеть для поиска и установления деловых контактов. На конец 2015 года в LinkedIn было зарегистрировано более 400 млн пользователей из 200 стран.

Другой важной особенностью изменения системы образования и самостоятельного обучения становится применение нейрокогнитивных механизмов приобретения новых знаний, использование данных об индивидуальных предрасположенностях человека и применение нейрокомпьютерных интерфейсов, элементов виртуальной и дополненной реальности, гибридного интеллекта. Данное направление подробно представлено в "дорожной карте" NeuroNet (направление "Нейрообразование").

Сегмент "Ресурсные центры": вовлечение посетителей ресурсных центров (хакерспейсов, фаблабов, ЦМИТов, детских технопарков) в "кружковое движение" Национальной технологической инициативы.

Международный опыт: на сегодняшний день в мире насчитывается более 3 500 ресурсных центров для технологических энтузиастов, ориентированных на старших школьников, студентов и молодежь. Количество технологических энтузиастов, посещающих эти площадки, достигает 500 тыс. человек.

Наиболее распространенные типы таких ресурсных центров - это хакерспейсы и фаблабы. С 2013 по 2015 год количество хакерспейсов в мире увеличилось в два раза - с 1000 до 2000. На базе хакерспейсов проводятся образовательные мероприятия, встречи участников с профессионалами, проходят развлекательные мероприятия. В отличие от хакерспейсов, фаблабы обычно имеют выраженную образовательную функцию, хотя освоение теории происходит здесь по мере необходимости в ходе реализации проекта. Существует ряд требований к организации фаблаба: к помещению, оборудованию, необходимой инфраструктуре, идеологии и вовлечению в международное сотрудничество.

Для технологических энтузиастов, желающих монетизировать свой продукт, в мире функционируют акселераторы. Доступ к ресурсам акселератора предоставляется на конкурсной основе. Целью работы акселераторов является производство инновационного продукта и создание успешного бизнеса. В свою очередь, акселераторы предоставляют своим участникам доступ ко всему необходимому оборудованию, а также осуществляют менторскую и информационную поддержку.

Среди детских ресурсных центров и программ наиболее заметными являются:

Детский центр Maker Ed в Сан-Франциско, наиболее известными его программами являются The Young Makers Program и Maker Corps;

национальная программа по развитию детского технического творчества LUMA Finland Program в Финляндии.

Российский опыт: STEM-центры Intel; IT-школы Samsung; Код-классы при поддержке Microsoft (с 1 октября 2015г.).

Ключевой особенностью российской ситуации является значимая вовлеченность государства в создание и поддержку сети ресурсных центров для технологических энтузиастов. На текущий момент в России сформировался ряд особых типов ресурсных центров:

Ресурсные центры, действующие в рамках традиционной системы дополнительного образования (станции юных техников, дворцы пионеров и др.);

ресурсные центры, созданные в рамках Федеральной целевой программы развития образования (далее ФЦПРО);

отраслевые и межотраслевые ресурсные центры (далее МРЦ);

центры молодежного инновационного творчества (далее ЦМИТ);

сеть детских технопарков "Кванториум".

(По данным исследования компании Deloitte "Техническое творчество - хобби или индустрия? Исследование сообществ инноваторов и технических энтузиастов", выполнено при поддержке ОАО "РВК" и компании Intel).

Ресурсные центры в рамках ФЦПРО представляют элементы инфраструктуры, созданные на базе учреждений НПО и СПО в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Данные центры несут в себе образовательные, методические и информационно-аналитические функции. Ключевыми особенностями данных центров является тесная связка с образовательными учреждениями и ориентация как на учащихся, так и на профессионалов (преподавателей, методистов). Дальнейшее развитие ресурсных центров предполагается осуществлять в рамках приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование детей".

ЦМИТы являются российским аналогом фаблабов и имеют те же цели и задачи. Первый ЦМИТ был открыт в 2013 г. Развитие системы ЦМИТов финансируется через субсидии от Минэкономразвития РФ в части оснащения ЦМИТов оборудованием и через мероприятия по линии программы поддержки ЦМИТов Фондом содействия инновациям. На данный момент в России насчитывается около 180 ЦМИТов, создана Ассоциация Центров молодежного инновационного творчества.

С учетом близости идеологии Центров молодежного инновационного творчества и открытых лабораторий цифрового производства Fab Lab многие ЦМИТы позиционируют себя в России и на международной арене в качестве фаблаба. Регионами-лидерами в этом направлениями являются Москва - 32 ЦМИТа, Пензенская область - 14 ЦМИТов, республика Татарстан - 10 ЦМИТов, Красноярский край - 10 ЦМИТов. В 2015 году в рамках движения ЦМИТов было реализовано 265 технических проектов. Также на территории РФ работают 18 фаблабов и немногим более 10 хакспейсов, самым крупным и известным из которых является Neúron.

В 2016 году при поддержке МИССИС прошла первая в России ярмарка технического творчества Moscow Mini Maker Fair - российская версия культового ежегодного фестиваля мейкеров.

В апреле 2017 г. была проведена первая объединенная очная школа для наставников инновационных проектов, которая была организована Открытым университетом Сколково и "Кружковым движением" при поддержке Агентства стратегических инициатив с ключевыми участниками проектного обучения: НП "Лифт в будущее", фонда "Талант и успех", детских технопарков "Кванториум", Московского Политеха, Дальневосточного федерального университета и пр. Участниками школы стали более 100 наставников со всей страны.

В качестве ключевых результатов реализации сегмента "Наставники" можно выделить: подготовку и публикацию "портфеля гуманитарных технологий наставника" (ТРИЗ, ШГК-методология, рэпид-форсайт, STEM-игротехника, дизайн-мышление и т.п.), создание центров развития этих технологий; создание системы ассесмент-центров, позволяющих наставнику получить подтверждение педагогической квалификации, юридически необходимой для работы в системе дополнительного образования; создание сетевой "школы наставников", включающей как очные мероприятия, так и открытые онлайн-курсы по технологиям НТИ.

Приоритеты реализации "дорожной карты". Достижение целевого образа "кружкового движения" как трансграничного сетевого сообщества технологических предпринимателей, успешно осуществляющих экспансию российских технологий и технологических компаний на глобальных рынках, предполагает фокусировку на следующих решениях:

Решение 1. Ставка на молодежь. При построении системы сделать ставку на молодежь в возрасте 12-16 лет как на самую массовую и одновременно технологически "продвинутую" категорию граждан, предложив молодым людям вариант выстраивания своей жизненной стратегии на наиболее раннем рубеже переоценки человеком ценностей.

Решение 2. Институт наставничества и неформальной педагогики. Для сохранения инициативности и способности талантов строить горизонтальные связи, развивать институт наставничества и неформальной педагогики как ядро работы с талантами в логике НТИ в противовес классической индустриальной модели образования, где взаимодействие происходит в рамках иерархических структур, а преподаватель реализует директивную модель управления.

Рабочая группа рассчитывает, что при реализации этого сценария "кружковое движение" сможет обеспечить рынку НТИ 50-75% от требуемого количества квалифицированных специалистов. Предполагая дополнительный приток "одиночек", рынки НТИ будут обеспечены кадрами в полном объеме, но без запаса и интенсивной конкуренции за рабочие места.

Мы идем по мейкерскому пути. Участником считается любой, кто: использует технологии штучного или мелкосерийного высокотехнологичного производства; строит модель по принципу B2C или финансируется посредством краудфандинга; является участником кружковых (мейкерских) площадок.

Так как на долгосрочном горизонте должно стираться различие между странами, мы имеем основания применить долю мейкеров в экономике США к экономике России - это 4,2% к 2035 году. Таким образом, монетарный эффект "кружкового движения" на экономику страны будет нарастать до 5% ВВП к 2035 году.

Инженерное проектирование полного жизненного цикла - подход к организации образовательного процесса в общем и высшем образовании, при котором учащиеся вместе с педагогом (или куратором) проходят весь цикл создания инженерного продукта: от формулирования идеи до внедрения продукта и даже его утилизации. Данный подход идеологически близок концепции CDIO, сформулированной в Массачусетском технологическом институте, и в настоящий момент реализуется в России в Московском политехническом университете и др. площадках.

Ресурсные центры, в которых происходит постоянный процесс разработки проектов - ЦМИТы, фаблабы, детские технопарки "Кванториум", инженерные классы при вузах и др.;

Существующее законодательство в области образования и лицензирования деятельности создает серьезный риск излишнего регулирования данной сферы, что может негативно сказаться на числе работающих площадок - по результатам исследования ВШЭ не менее половины школьников регулярно занимаются в организациях, не учтенных в системе дополнительного образования.

В данную "дорожную карту" заложены механизмы согласования целей и мероприятий с этапами реализации приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей" и другими мероприятиями Министерства образования и науки Российской Федерации.

Также к общим рискам для "кружкового движения" можно отнести макроэкономические риски. Неблагоприятная макроэкономическая конъюнктура, вызванная кризисом господствующей в стране экономической модели, может послужить причиной недофинансирования. Даже при добросовестном выполнении плана мероприятий возможно такое развитие международной повестки "кружкового движения", при котором мероприятий "дорожной карты" будет недостаточно для адекватного обеспечения рынков НТИ талантами и кадрами. В других странах могут быть созданы такие условия для молодых технологических энтузиастов, что они в существенных количествах выберут переезд на постоянное место жительства и работы в эти страны.

Этот риск будет усугублен в случае продолжающегося напряжения геополитической обстановки. Ухудшение отношений между Россией и странами-лидерами инновационной модели развития может привести к закрытию для российских кружков доступа к необходимому оборудованию, материалам и ноу-хау, а также к специалистам и наставникам, которые могли бы преподавать в России.

Активное налаживание международных связей также поможет российскому "кружковому движению" обмениваться опытом (в том числе наставническим) и оставаться актуальным с точки зрения мировых тенденций. В частности, необходимо тщательно изучить опыт США по содействию мейкерскому движению на государственном уровне, включая выставки, школьные и университетские программы и т.д. (конец цитаты)

Совещание «О развитии системы дополнительного образования детей».

В постиндустриальном обществе, где решены задачи удовлетворения базовых потребностей человека, на передний план выдвигаются ценности самовыражения, личностного роста и гражданской солидарности. Применительно к образованию это означает переход от задачи обеспечения доступности и обязательности общего, "массового" образования к задаче проектирования пространства персонального образования для самореализации личности.

Д.Медведев: мы предоставляем субсидии негосударственным организациям (на конкурсной основе), которые занимаются внеклассными программами. У нас есть немало проектов, которые реализуются с применением механизмов государственно- частного партнёрства, с участием крупных компаний и корпораций.

Большую роль играют наши коллеги, представляющие общественные структуры, в том числе Агентство стратегических инициатив. В чём новизна этой модели? Она основывается на индивидуальном подходе к развитию каждого ребёнка, к выстраиванию для него собственной творческой и научной траектории. Внедряется механизм так называемого персонифицированного финансирования, когда у детей появляется возможность обучаться по внеклассным программам в организациях любой формы собственности.

О.Васильева: за два года реализации проекта компаниями было направлено на развитие и укрепление технопарков свыше 1,5 млрд рублей. Ещё одним очень важным результатом нашего взаимодействия с компаниями для развития допобразования является внедрение так называемого отложенного трудового контракта. Контракт гарантирует талантливому ребёнку, что при успешном окончании вуза компания гарантирует ему достойное рабочее место инженера.

Сегодня идёт очень явный процесс интеграции систем дополнительного и общего образования, у нас появляется много новых программ по выявлению талантливых и одарённых детей.

На сегодняшний день педагогов допобразования 247 тысяч. Благодаря работе по увеличению заработной платы она сегодня в среднем составляет 33 тыс. руб. Созданы современные условия для развития новых направлений работы в отрасли. Туда стали приходить молодые специалисты. На сегодняшний день там 36% педагогов до 35 лет. Мы неоднократно обсуждали с профессиональным сообществом введение с 1 января текущего года профессионального стандарта педагога дополнительного образования. С 1 января 2018 года мы их вводим повсеместно.

С.Собянин: нам очень помогло в этом проекте создание специализированных классов, например, с ведущими медицинскими вузами. Школы насыщены медицинским оборудованием, могут давать и основные предпрофильные знания, и дополнительные. То же касается инженерных классов, академических классов. У нас большой проект с Курчатовским центром. Есть и другое направление, другая ветвь, – это кадетские классы, где больше внимания уделяется военно-политическому образованию и навыкам.

Д.Медведев: Я упоминал в своём выступлении Агентство стратегических инициатив как опорную общественную структуру, которая занимается в том числе вопросами продвижения дополнительного образования. Пожалуйста, Светлана Чупшева, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

С.Чупшева: три года назад, когда мы разбирали данные и структуру направлений, куда ходят у нас дети в рамках допобразования, мы увидели, что научно-техническим творчеством занимается всего 4% из этих 70%. Тогда как раз мы и предложили перезапустить вообще систему, экосистему по вовлечению детей именно в научно-техническое творчество, современные подходы показать им, переоснастить, полностью модернизировать инфраструктуру в этой части.

Спасибо огромное Президенту, Вам, Дмитрий Анатольевич, за то, что вы поддержали тогда нашу инициативу, и сегодня такая новая инфраструктура, такие новые программы у нас запущены на площадках детского технопарка «Кванториум». Вы поддержали проведение Национальной технологической инициативы и проведение олимпиады для школьников по основным направлениям НТИ для 9–11-х классов. В этом году первые призёры смогли воспользоваться дополнительными баллами при поступлении в технические вузы.

Д.Медведев: Кстати, интересно, а сколько этих баллов?

С.Чупшева: По НТИ сто баллов дают. Сто баллов за победу в этой олимпиаде.

Кружковое движение. Дмитрий Анатольевич, мы очень много и сильно бились за то, чтобы как-то институализировать это направление. Спасибо Вам огромное за то, что Вы подписали «дорожную карту» по развитию кружкового движения. Что касается профориентации, мы совместно со школой «Сколково» разработали Атлас новых профессий. Это некая навигация и для родителей, и для преподавателей, и для школьников, какие профессии у нас в горизонте 5–10 лет уже будут не востребованы, а какие новые появятся.

Д.Медведев: Просто интересно мне стало, Светлана Витальевна, а как вы определяете те профессии, которые будут не востребованы?

С.Чупшева: Это целая система работы. В рамках прогнозирования, форсайтов работают наши эксперты в группах цифровой экономики, Национальной технологической инициативы.

В рамках нашей работы с регионами – проведение различных конкурсов вместе со Сбербанком «Навыки ХХI века». Мы выявили очень много интересных проектов, лучших практик именно в части новых форм допобразования, навыков будущего.

Дмитрий Анатольевич, если позволите, мы хотим Вас пригласить на запуск, открытие олимпиады по предпринимательству для младших классов в любую из московских школ. Я думаю, с Сергеем Семёновичем мы договоримся. Это проект «Учи.ру».

Что касается экспорта образования, это тоже одно из перспективных направлений приоритетного проекта. Ребята из «Учи.ру» сегодня базовые онлайн-курсы по математике, по предпринимательству поставляют в страны БРИКС, и в Китае, Индии и Бразилии эти программы внедряются в школах (конец цитирования).

Обзор законодательной деятельности в сфере дополнительного образования отражает мощную, профинансированную бюджетом и крупнейшими компаниями, тенденцию переноса денег, кадров, общественного интереса из государственной образовательной системы в негосударственную. Фактически на наших глазах происходит построение новой структуры образования и воспитания, в которой государству отводится функция только лишь финансового донора, на фоне угасания старой привычной системы. В чьих же интересах делаются столь грандиозные изменения и где та движущая сила, благодаря которой они происходят? Необходимо понимать, что и кто стоит за фасадом многих "инноваций" от образования.

Частично ответ на этот вопрос дает статья «Российские кружки детского творчества от Минобороны США», которую с небольшими сокращениями я здесь приведу.

Статья освещающает распространение в России образовательных сетей мейкерского движения FabLab, тесно интегрированных с зарубежными оборонными ведомствами. Это новая модель инвестиций в перспективную молодежь в рамках образовательного подхода STEM (Science Technology Engineering Mathematic), целью которого является отбор и подготовка молодежи для выращивания технологических элит США.

В последнее время в России широкое распространение приобретают различного рода образовательные проекты и программы, имеющие зарубежное происхождение. Для того, чтобы эти программы не вызывали отторжения общества, их лоббисты прибегают к различного рода ухищрениям. В презентации этих чужеродных по своему происхождению проектов используется символика и мемы советского периода – пионерия, дворцы пионеров, кружки детского творчества и др. в то время как эти проекты имеют содержание, не имеющее ничего общего с советским периодом.

Сеть детских лабораторий технического творчества FabLab активно разворачивается в России наряду с детскими технопарками (с 2014 года в регионах России начали открываться детские технопарки «Кванториум»), задача которых — обеспечить среду для ускоренного технического развития детей. Соучредителем и куратором программы FabLab является DARPA (Агентство передовых оборонных исследовательских проектов Министерства обороны США с бюджетом около 3 млрд $).

Цитата: "В разработке концепции FabLab приняли участие специалисты МТИ и американских институтов развития (NSF, DARPA)."

В период санкций и разрыва отношений по многим направлениям американцы берутся заниматься развитием нашей молодежи. Представьте себе ситуацию, что техническими кружками в дворцах пионеров при СССР занималось бы ЦРУ.

Сеть лабораторий FabLab - международная, развернута по всему миру, акцент делается на развивающихся странах. Сама по себе идеология американского движения мэйкеров, представителем которой является сеть FabLab, достаточно безобидна и формулируется слоганом «Как сделать (почти) все, что угодно, своими руками». Но нужно принимать во внимание личности тех, кто стоит за этим движением.

Нил Гершенфилд, профессор Массачусетского технологического института (MIT), основатель сети FabLab, является одним из идеологов трансгуманизма. Вместе с Реймондом Курцвейлом - техническим директором Google в области машинного обучения, Гершенфилд является приверженцем концепции технологической сингулярности, которая является ключевой для современного трансгуманизма. Курцвейл продвигает в Сколково программу для молодых российских ученых и студентов «Моя идея для России», которая также осуществляется под крышей DARPA.

FabLab - это программа для детей и подростков. Сеть Fab Lab является частью движения мэйкеров, широко распространённого в США. Сотрудница медицинской библиотеки при Университете Винсдора Мита Вильямс написала подробную статью, посвященную истории движения мейкеров в США, из которой удалось почерпнуть немало интересных фактов.

В США существуют две крупнейших сети движения мэйкеров - TechShops и FabLab. За обеими сетями стоит DARPA. TechShop - это бизнес, запущенный в 2006 году, который за ежемесячную абонементную плату предоставляет доступ к пространству, в котором установлено дорогостоящее оборудование для производства (лаборатория электроники, механический, металлообрабатывающий, деревообрабатывающие цеха и др.). Отделения TechShop в Вашингтоне и Питсбурге спонсировались DARPA. DARPA сообщает, что агентство инвестировало в проект TechShop 3,5 миллиона долларов как часть своей широкомасштабной программы оценки возможности использования обычных граждан для обслуживания военных подрядчиков в их проектах. Однако DARPA не только оплачивает расходы ТекШопов. Авторитетное экономическое издание Bloomberg Business Week сообщает, что "сотрудники DARPA работают по ночам в помещениях ТекШопов, когда заведения закрыты для своих обычных посетителей".

Цитата: «Их миссия создать мобильные производства, которые могут быть переконфигурированы на лету. Проект имеет название IFab. В течение месяца конкретное производство может использоваться для производства зап. частей для вертолетов. Затем переустанавливается программное обеспечение, контролирующее станки, и начинают производить детали для танков. Сотрудники DARPA в ТекШопах будут опробовать инструменты и методы для подобных переключаемых производств. Руководитель программы отделения тактических технологий DARPA Натан Вейдерман говорит: "Они здесь не для того, чтобы взаимодействовать с посетителями ТекШопов и смотреть на идеи предлагаемые людьми, они здесь для того, чтобы работать над проектом IFab".

Несмотря на секретность, DARPA на протяжении последних 10 лет работало над использованием креативных ресурсов гражданского населения. Агентство использовало конкурсы и призовые деньги, чтобы стимулировать инновации в таких областях, как роботизированные автомобили и алгоритмы искусственного интеллекта. И оно планирует снабдить вузы 3D-принтерами, программным обеспечением, и станками с программным управлением».

В своем выступлении, размещенном на сайте Массачусетского технологического института (MIT), директор агентства DARPA Регина Дуган сказала: «Связи между DARPA и MIT за последние десятилетия были особенно крепкими». MIT как раз и является организатором распространяемой в РФ сети Fab Lab.

В США издается специализированный журнал «Make», посвященный субкультуре мейкеров. В 2012 году журнал «Make» получил грант от DARPA для создания лабораторий мэйкеров в 1000 американских колледжах в течение последних 4 лет. Об этом сообщает Кевин Дрисколл в своей статье «Темная сторона движения "сделай сам"». В серии критических статей, посвященных движению мейкеров, рассказывается о том, что движение мэйкеров является частью образовательного подхода STEM.

В 2013 году министр образования Ливанов, выступая на парламентском часе в Госдуме, сообщил, что Министерство образования и науки РФ намерено корректировать свои планы в соответствии с форсайт-проектом "Образование-2030".

Из комментариев к статье:

"Ранее студентов на практику водили на заводы - Кировский, Балтийский, а в этом году заводам нечего было заплатить и они отказались, тогда откуда ни возьмись   появился центр молодежного творчества Фаблаб. Да, там есть и 3D-принтеры, и лазерные станки и всякая другая техника, студенты повторяют опыты Николы Тесла и др. Теперь понимаю, куда направляются наиболее передовые идеи наших ребят" (конец цитаты).